Behoefte maakt schuld: hoe doorsta je de laddertoets voor hotels

De afgelopen jaren laat de hotelbranche op verschillende manieren een stijgende lijn zien. In aantal, in bezetting en in kamerprijzen. Toch sneuvelen er met enige regelmaat hotelplannen bij de bestuursrechter. Juist vanwege een gebrek aan behoefte daaraan. Hoe kan dat en - belangrijker - hoe voorkom je dat?